近日,教育部联合海南省人民政府研究制定了《关于支持海南深化教育改革开放实施方案》。《方案》明确,要支持海南勇担教育现代化区域创新试验的时代重任,打造新时代中国教育开放发展新标杆。
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创建国际教育创新岛,建立国家教育创新发展试验区,健全开放办学新机制,打造“留学海南”品牌,建设21世纪海上丝绸之路教育新航标,实施教育人才引智计划。
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推进科教产协同发展,构建产学研用一体发展的高等教育集群,搭建区域教育协同发展平台,支持海南大学创建世界一流学科,扩大高等教育办学自主权。
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提升教育惠民水平,推动基础教育提质增效,加快发展现代职业教育,探索建立海南新型资历框架体系,完善教师管理和发展机制,建设海南生态教育示范区。
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创新教育服务业态,加快发展教育服务贸易,推动“教育+”跨界融合,提升支持教育发展的金融服务质效。
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增加教育制度供给,坚持和加强党的全面领导,优化教育改革开放制度环境,构建现代教育治理体系,创新教育经费保障机制,提升风险防控能力。
一起来看《方案》具体内容是什么
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为深入贯彻习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话精神,全面落实《中共中央 国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》,支持海南建设国际教育创新岛,推动教育持续扩大开放、全面深化改革、释放发展活力、提升服务能力,制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实全国教育大会精神,统筹国内国际发展大局,以深化教育供给侧结构性改革为主线,以海南建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港为契机,下好教育事业优先发展的先手棋,支持海南勇担教育现代化区域创新试验的时代重任,积极探索、先行先试,打造新时代中国教育开放发展新标杆,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,为国家深化教育改革开放、加快推进教育现代化、建设教育强国提供可复制可推广的经验。
(二)基本原则
2.坚持扩大教育对外开放。顺应经济全球化发展新形势,适应海南建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港新要求,积极主动扩大教育对外开放,吸纳、聚集、培育全球一流教育资源,打造21世纪海上丝绸之路教育新航标。
(三)建设目标
——2020年,布局合理、结构优化、立足当前、着眼长远的教育现代化规划体系初步形成,国际教育创新岛建设工程全面启动,省内教育短板加快补齐,教育质量明显提升,具有海南特色的教育公共服务体系更加健全。
(一)推动基础教育提质增效。
(二)加快发展现代职业教育。
(五)建设海南生态教育示范区。
整合盘活教育资源,探索共享经济发展新模式。鼓励海南将生态文明教育纳入大中小学课程体系,建设一批绿色节能、自然和谐的生态教育示范学校。支持海南建立生态文明与环境保护高端智库,为自然生态系统整体保护、系统修复、综合治理和生物多样性保护等提供决策咨询和智力支持。(海南省人民政府、教育部、中央组织部、科技部、自然资源部、生态环境部)
五、创新教育服务业态
(一)加快发展教育服务贸易。
鼓励海南建设一批智慧学校和实验学校。支持从事教育咨询规划、评估认证、产品研发、技术推广等教育服务相关领域的机构落户海南,加快培育一批具有影响力的互联网教育企业和教育服务供应商,吸引境外教育公司在海南注册离岸公司。(海南省人民政府、教育部、商务部、工业和信息化部、市场监管总局、中央网信办)
(二)推动“教育+”跨界融合。
围绕国际旅游消费中心建设,推动形成教育服务、文化创意、环境保护、休闲体育等多领域融合发展的产业集群。实施“教育行”计划,聚焦南海强化蓝色海洋、绿色生态、红色人文教育,建设一批爱国主义教育基地,培育一批劳动教育实践基地,开发一批经典研学旅行基地(营地),打造海南教育实践特色新名片。(海南省人民政府、教育部、文化和旅游部、国家体育总局)
(三)提升支持教育发展的金融服务质效。
允许海南金融机构按照依法合规、风险可控、商业可持续原则,开发适合教育服务特点的金融产品,满足教育行业发展的合理融资需求。支持海南完善信息系统建设,提升信息传递效率。鼓励保险机构面向学校提供保险服务,保障学校安全。(海南省人民政府、中国人民银行、银保监会、证监会、教育部)
六、赠加教育制度供给
(一)坚持和加强党的全面领导。
充分发挥党统揽全局、协调各方的作用,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,练就过硬本领,在不断深化改革、扩大开放中坚持育人初心、守住安全底线,把住社会主义办学方向,把好党对意识形态工作的领导权、话语权。(海南省人民政府、教育部)
(二)优化教育改革开放制度环境。
不断健全系统完备、科学规范、运行有效的教育法律制度体系,凡涉及调整现行法律或者行政法规的,及时提请全国人大或国务院统一授权后实施。支持海南试点建立部门协同、信息共享的教育综合执法机构,营造公开透明、公平有序的教育发展环境。(海南省人民政府、教育部、司法部)
(三)构建现代教育治理体系。
深化教育领域“放管服”改革,强化事中事后监管,建立健全以负面清单、信息公开和信用管理为核心的现代教育治理体系。支持海南与国际教育组织、区域教育联盟、行业协会等第三方机构深入合作,推动中国特色教育管理制度与国际教育治理规则紧密对接。(海南省人民政府、教育部)
(四)创新教育经费保障机制。
健全海南省级及以下各级政府教育财政分担比例和财政投入绩效考核机制。健全教育经费多渠道筹措机制,创新财政扶持教育方式,强化预算绩效管理,科学设定绩效指标,做好绩效运行监控与绩效评价,提高财政资金配置效率和使用效益。鼓励海南设立教育发展基金,广泛汇聚各方资源,为大型系列研究设施配备、国家级创新平台建设等提供经费支撑。(海南省人民政府、财政部、国家发展改革委、教育部)
关于支持海南深化教育改革开放实施方案
重点政策、重点项目有哪些?
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来源:中华人民共和国教育部、海南省人民政府、海口日报
编辑:周颖